《新经济导刊》:现在人们把养老产业称作“朝阳产业”,请您对养老产业、养老地产和养老社区这些概念解释一下? 陈首春:养老产业分为福利型养老和商业型养老。福利型养老主要由政府负责,针对低保户、五保户和中低收入人群,比如公办养老院、福利院、敬老院。商业型养老由企业建设运营,政府提供支持,这种养老模式,现在还处于初级阶段,主要是应对目前社会越来越多的具有一定支付能力,同时要求较高服务品质的养老需求而开发建设的养老项目。 养老产业具有运营服务的本质属性,持有及通过长期稳定经营获得收益。养老产业链比较长,涉及法律政策、金融投资、规划设计、地产开发、养老服务、老龄用品、人才培养等,后期的运营管理和服务以及养老人才至关重要。 养老地产是养老产业中非常重要的硬件组成部分,由于其房地产开发的本质属性,追求投资回报效率是其最大特质。 养老社区不仅仅是养老地产,还要有针对老年人的配套服务和人文环境。 《新经济导刊》:“老有所养”是社会保障的一部分,许多企业和投资机构纷纷涌入,试图分享养老产业这块大“蛋糕”。有人担心,企业逐利的本性是否会扭曲“养老”这项民生事业,您对此怎么看? 陈首春:对于养老,政府和企业的角色定位是不同的,相当于保障房和商品房,政府应该负责中低收入的福利型养老人群。养老虽然是公共服务产品,但不一定必须是福利,既要有政府保障的养老刚需人群,也要有市场化运作的营利性养老机构和企业存在。“老有所养”是指政府负责的那一部分中低收入人群,而有一定经济条件、希望得到更好养老服务的人群可以通过市场去解决。所以,不要把养老等同于公益,也不要不敢谈盈利,针对不同的养老人群,可以采取不同的养老渠道。 不管是房地产企业,还是保险企业,都是瞄准了市场化的需求。针对收入和消费需求的不同,既可以做高端的养老别墅,也可以做中低端的养老住宅和养老公寓,好比五星级、四星级酒店和连锁酒店一样。