苏海委员：

您提出的《关于促进蒙医药发展 打造蒙医药发展基地 在全国范围内推广蒙医药的提案》收悉，现答复如下：

一、完善政策体系，促进中医药（蒙医药）健康发展

自治区党委、政府对中医药（蒙医药）事业高度重视，进一步建立健全了中医药（蒙医药）事业相关政策法规和具体措施。2021年自治区党委、人民政府印发《内蒙古自治区人民政府关于促进中医药（蒙医药）传承创新发展的实施意见》，完善中（蒙）西医结合制度，逐步推广“有机制、有团队、有措施、有成效”的中（蒙）西医结合诊疗模式。2022年自治区人民政府办公厅印发《关于促进中医药（蒙医药）特色发展若干政策措施的通知》，明确提出加强综合医院、专科医院、妇幼机构中医药（蒙医药）工作，推动中（蒙）西医协同发展。同时，将中（蒙）西医结合工作纳入《内蒙古自治区“十四五”中医药（蒙医药）规划》加以推进，扎实推动各类医疗机构中医药（蒙医药）工作。目前我区二级以上综合医院设置中医科（蒙医科）达到97%（其中设置蒙医科16.8%）。2022年自治区卫生健康委出台实施《进一步加强综合医院中医药工作推动中西医协同发展意见》，要求各级卫生健康行政部门和各级综合医院要进一步提高对中（蒙）西医协同工作重要性的认识，各公立综合医院制定医院中医药（蒙医药）发展措施和办法，明确了加强组织领导、科室建设、医疗质量管理、创新中（蒙）西医协作医疗模式、中（蒙）医药队伍建设等方面采取的措施，为中（蒙）西医协同发展创造条件。

二、鼓励使用中药（蒙药），发挥中医药（蒙医药）特色优势

鼓励有条件的三级甲等综合医院设置中药（蒙药）房，提供中药（蒙药）饮片、中成药（蒙成药）和中药（蒙药）配方颗粒调剂服务以及中药（蒙药）饮片煎煮服务。进一步优化中药（蒙药）药事服务流程，加强调剂、煎煮、配送等全过程质量控制，让人民群众放心用中药。支持有条件的综合医院设置中药（蒙药）制剂室，积极研制开发使用中药（蒙药）制剂。目前二级以上综合医院设置中药房（蒙药房）达到93%。自治区医疗保障局和自治区卫生健康委联合印发《关于医保支持中医药（蒙医药）传承创新发展若干举措的通知》，按照国家规定的调整权限和程序，将符合条件的蒙成药、医疗机构制剂、蒙药饮片纳入自治区医保支付范围，并建立动态调整机制。截至目前纳入国家医保目录里蒙药品种28个。

三、创新协同发展载体，推动中（蒙）西医协作医疗模式

通过将中医（蒙医）纳入多学科会诊体系，在综合医院各临床科室加强中（蒙）西医协作，开展综合医院科室间中（蒙）西医协同攻关，研究制定实施“宜中则中、宜西则西、宜蒙则蒙”的中（蒙）西医结合诊疗方案。深化综合医院和中医（蒙医）医院中西医协同攻关。

四、加大人才培养，壮大中医药（蒙医药）人才队伍

近年来，为促进全区中医药（蒙医药）事业持续健康发展，解决中医药（蒙医药）人才短缺问题，自治区人民政府2011年印发《关于重视解决全区中医药（蒙医药）人才紧缺问题的通知》（内政办发〔2011〕12号），2013年出台《关于扶持和促进中医药（蒙医药）事业发展决定》（内政发〔2013〕55号）、2018年内蒙古自治区人民政府印发《内蒙古自治区振兴蒙医药行动计划（2017-2025）》（内政办发﹝2018﹞3号）、2021年印发《内蒙古自治区党委、自治区人民政府关于促进中医药（蒙医药）传承创新发展的实施意见》、2022年印发《内蒙古自治区卫生健康委员会 自治区人社厅 教育厅关于加强新时代中医药（蒙医药）人才工作的实施方案》等政策法规，各项政策均提到“支持内蒙古医科大学、内蒙古民族大学、内蒙古科技大学积极争取“双一流”建设高校、省部局共建高校，充分发挥高校、医院、科研院所和企业积极性，建设一批人才吸引集聚培育中心”，不断探索建立完善中医药（蒙医药）人才培养机制，强化人才队伍。目前我区有3名国医大师、5名全国名中医（蒙医）、3名岐黄学者、114名自治区名中医（蒙医），258名自治区基层名中医（蒙医）。

五、拓展中医（蒙医）服务领域，推进中医（蒙医）医养结合康养服务工作

按照《自治区振兴中医药（蒙医药）行动2023年推进方案》，每个盟市打造一个中医（蒙医）医养结合示范点。目前兴安盟蒙医医院在阿尔山国家旅游度假区建设“阿尔缮”药浴疗法中心、中药（蒙药）展示厅、药食同源科普基地等“三位一体”中医药（蒙医药）健康旅游示范基地。赤峰市着手打造克什克腾旗中蒙医院龙沐湾医养结合中心，可开展温泉药浴、熏蒸疗法、艾灸疗法等。鄂尔多斯市鄂托克前旗阿吉泰养生园在鄂托克前旗相关旅游景点开展实地康养体验，感受蒙医身心互动疗法，体验蒙医“五疗法”（针刺、灸法、放血、浸浴、推拿），带动了当地康养研游融合发展。

六、落实标准化研究项目，加强蒙医药标准化建设工作

2018年，自治区蒙医标准化技术委员会和自治区中药材（蒙药材）标准化技术委员会经自治区市场监督管理局批复正式成立。目前，已立项自治区蒙医药标准化研究项目200项，通过验收完成71项，在研129项。已发布中国民族医药学会团体标准27项，在研地方标准3项。已发布中药材（蒙药材）种植地方标准66项，在研24项。目前已完成6种药材高质量标准体系建设项目，2022年立项的3种药材高质量标准体系建设项目正在研究制定中。举办2期蒙医药标准化专项培训，建立了自治区蒙医药标准化项目管理平台，2021-2022年连续2年通过网上平台开展了全区蒙医药标准化项目立项、审查、报批等工作。在全区范围内推广了《蒙医病证诊断疗效标准》、《蒙医护理常规 技术操作规程》、《蒙医护理技术操作指导手册》等3部标准化项目成果。

感谢您对自治区中医药（蒙医药）事业的关注与关心！

内蒙古自治区卫生健康委员会

2023年6月5日